Aneks

Organizacija Regionalnog okruglog stola za jugoistočnu Evropu i Radnih grupa Pakta stabilnosti za jugoistočnu Evropu

A. Regionalni okrugli sto jugoistočne Evrope će sprovoditi Pakt stabilnosti delujući kao klirinška ustanova za sva principijelna pitanja koja se odnose na suštinu i primenu Pakta stabilnosti i kao upravljačko telo u procesu sprovođenja Pakta stabilnosti. Regionalni okrugli sto jugoistočne Evrope utvrđivaće smernice za Radne grupe.

B. Radne grupe jesu instrumenti za održavanje i poboljšanje dobrosusedskih odnosa u regionu. One će se konstruktivno baviti pitanjima koja su im poverena i olakšavati njihovo rešavanje. Ciljevi Radnih grupa su, pre svega, sledeći:

• rasprava o pitanjima multilateralnog okvira od koristi za definisanje načina na koji će se rešavati nedostaci, kao i prevazilaženje razlika putem dogovora i sporazuma, oslanjajući se na stručnost i podršku učesnika i donatorskih zemalja, organizacija, institucija i regionalnih inicijativa, naročito OEBS-a i Saveta Evrope.
• identifikacija projekata koji za cilj imaju olakšavanje i postizanje dogovora, sporazuma i mera u skladu sa ciljevima Pakta. Posebnu pažnju potrebno je posvetiti projektima koji uključuju dve ili više zemalja regiona.
• kada je neophodno, davanje podsticaja oblastima u kojima se može postići dalji napredak.

C. Svaka Radna grupa baviće se seldećim pitanjima i odlučivaće da li je osnivanje radnih podgrupa, koje bi uključivale učesnike i donatore, neophodno.

• Radna grupa za demokratizaciju i ljudska prava baviće se:
  • demokratizacijom i ljudskim pravima, uključujući prava osoba koje pripadaju nacionalnim manjinama; slobodnim i nezavisnim medijima; izgradnjom civilnog društva; vladavinom i primenom zakona; izgradnjom insititucija; efikasnom administracijom i dobrom vladavinom; uspostavlanjem zajedničkih pravila ponašanja kada se radi o pitanjima granica; drugim srodnim pitanjima od interesa za učesnike;
  • izbegličkim pitanjima, uključujući zaštitu i povratak izbeglica i raseljenih lica;
• Radna grupa za ekonomsku obnovu, razvoj i saradnju, uključujući ekonomsku saradnju u regionu i između regiona i ostatka Evrope i sveta, baviće se: promocijom slobodnih trgovinskih zona; graničnim transporom; snabdevanjem energijom i energetskim uštedama; deregulacijom i transparentnošću; infrastrukturom; promocijom poslovanja privatnog sektora; ekološkim pitanjima; održivom reintegracijom izbeglica; drugim srodnim pitanjima od interesa za učesnike, istovremeno održavajući integritet procesa donatorske koordinacije;
• Radna grupa za bezbednosna pitanja, koja će:
  • se baviti pravosudnim i unutrašnjim poslovima, kao i pitanjima migracija; koncentrisati na borbu protiv organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i svih kriminalnih i nelegalnih aktivnosti i prekogranične ekološke rizike; drugim srodnim pitanjima od interesa za učesnike;
  • redovno dobijati informacije od kompetentnih tela, koja se bave transparentnošću i merama izgradnje poverenja u regionu. Ova grupa će, takođe, podržavati dalju primenu Člana IV Dejtonskog mirovnog ugovora, kojim se reguliše kontrola naoružanja, kao i napredak u pregovorima o Članu V. Isto tako, ova će grupa razmotriti pitanje da li bi, u odgovarajućem momentu, dalja kontrola naoružanja i nove bezbednosne i mere izgradnje poverenja mogle biti razmatrane od strane odgovornih institucija, uzimajući u obzir postojeće obaveze u skladu sa CFE ugovorom.
  • redovno dobijati informacije od kompetentnih tela koja se bave pitanjima saradnje u oblasti odbrane i vojske, koja ima za cilj jačanje stabilnosti u regionu kao celini i između zemalja regiona. Ova radna grupa će, takođe, olakšati stalnu angažovanost svih učesnika Pakta da bi se obezbedila regionalna bezbednost, sprečili i kontrolisali sukobi. Rad ove radne grupe biće dopuna i integralni deo napora usmerenih na bezbednost regiona, koje preduzimaju različite evropske i evro-atlantske incijative i strukture.

D. Radne grupe će sačiniti radne planove u skladu sa ciljevima Pakta stabilnosti. U okviru spektra svojih ovlašćenja, one mogu osnivati sekundarne radne grupe ili sazivati sastanke i konferencije o pitanjima specifične ili pod-regionalne prirode. U ovom kontekstu, posebnu pažnju trebalo bi posvetiti negovanju odnosa između građana (naročito omladine), socijalnih grupa, preduzetnika i preduzeća, kao i nevladinih organizacija i njihovih partnera u različitim zemljama regiona. Radne grupe će posvetiti posebnu pažnju na koherentnost i doslednost svojih aktivnosti, nastojeći da promovišu komplementarnost i jedinstvo i izbegnu dupliranje postojećih aktivnosti.

E. Regionalni okrugli sto jugoistočne Evrope imenovaće predsedništvo Radnih grupa. Radne grupe podnosiće izveštaje Regionalnom okruglom stolu jugoistočne Evrope. Predsedavajući Regionalnog okruglog stola jugoistočne Evrope i Radnih grupa sastajaće se periodično i po potrebi, da bi razmotrili i kooridinisali aktivnosti Radnih grupa i pratili napredak.

F. Mesto i vreme održavanja sastanaka Radnih grupa trebalo bi da bude određeno na način koji će obezbediti prisustvo najvećeg mogućeg broja članova, koji mogu učestvovati u radu više od jedne Radne grupe. Ovim se ne isključuje mogućnost da sve Radne grupe sačine sopstveni raspored u skladu sa svojom dinamikom. Radne grupe mogu se sastajati u zemljama regiona po principu rotacije, na poziv pojedinačnih zemalja ili Evropske unije, ili u Beču, sedištu Stalnog saveta OEBS-a.

G. Zemlja ili organizacija domaćin trebalo bi da na svoj račun obezbedi objekte za sastanke, konferencijske sale, sekretarsku pomoć i prevod. Evropska unija je izrazila spremnost da na sebe preuzme te troškove kada se sastanci održavaju u sedištu njenih institucija.