REGIONALNE INICIJATIVE I MULTILATERALNA SARADNJA U JUGOISTOČNOJ EVROPI

"ne gledajte svako samo na svoje, nego svako neka gleda na ono što se drugih tiče"

(Filipljanima 2,4)

SADRŽAJ

Predgovor (Dr Jelica Minić)

DEO I

OPŠTI POGLED NA RAZVOJ MULTILATERALNE SARADNJE U JUGOISTOČNOJ EVROPI

I UVOD

MULTILATERALNA SARADNJA KAO MODERAN VID MEĐUNARODNIH ODNOSA: OD VOJNIH SAVEZA DO "NOVOG REGIONALIZMA"

II REGIONALNE INICIJATIVE NA BALKANU:

PODSTICAJI I PREPREKE NA PUTU SARADNJE I INTEGRACIJE

2.1. Evolucija, ciljevi i polje delovanja pojedinih regionalnih inicijativa
2.2. Osnovne karakteristike pojedinih inicijativa
2.3. Organizacija i funkcionisanje pojedinih regionalnih inicijativa
2.4. Instrumenti saradnje u okviru regionalnih inicijativa - oblici "mekog prava" međunarodnih organizacija

III ISTORIJSKI OSVRT:

INICIJATIVE ZA MULTILATERALNU SARADNJU NA BALKANU U PERIODU OD I SVETSKOG RATA DO KRAJA BIPOLARNE ERE

3.1. Saradnja i integracija Balkanskih zemalja na početku XX veka

3.2. Pokušaji uspostavljanja multilateralne saradnje između dva svetska rata (Balkanske konferencije i Balkanski pakt)

3.2.1. Istorijat Balkanskih konferencija (1930-1933)

3.2.2. Sadržaj glavnih predloga Balkanskih konferencija

3.2.3. Pakt Balkanske antante - epilog Balkanskih konferencija

3.2.4. Umesto zaključka: Balkanske konferencije - čedo i žrtva svoga vremena

3.3. Pokušaji balkanske integracije u II svetskom ratu i tokom hladnoratovske ere

3.3.1. Prozapadni projekt "Balkanske unije" između Jugoslavije i Grčke

3.3.2. Komunistički projekt "Balkanske (kon)federacije"

3.3.3. Drugi Balkanski savez/Balkanski pakt (1953-1955) - kratkotrajna realizacija ideje regionalne saradnje

3.4. Oživljavanje ideje multilateralne saradnje na Balkanu u periodu "detanta"

3.4.1. Multilateralni sastanci na tehničkom nivou (1975-1987)

3.4.2. Konferencije ministara inostranih poslova balkanskih zemalja (1988-1990)

 

DEO II

PREGLED POSTOJEĆIH INICIJATIVA ZA MULTILATERALNU SARADNJU U JUGOISTOČNOJ EVROPI

I CENTRALNOEVROPSKA INICIJATIVA - CEI

1.1. Okolnosti osnivanja CEI

1.2. Razvoj i oblasti saradnje CEI

1.3. Organizacija, načela i funkcionisanje CEI

1.4. Aktivnosti Centralnoevropske inicijative

1.4.1. Oblasti političke saradnje

1.4.2. Politička saradnja i interesi pojedinih zemalja

1.4.3. Oblasti ekonomsko-tehničke saradnje

1.5. Umesto zaključka: prednosti i slabosti Centralnoevropske inicijative

II CRNOMORSKA EKONOMSKA SARADNJA
- od regionalnog foruma do međunarodne organizacije -

2.1. Učesnici i okolnosti osnivanja Crnomorske ekonomske saradnje

2.2. Glavne etape u razvoju saradnje

2.3. Organi saradnje

2.4. Dosadašnji rezultati i slabosti CMES

2.5. Povelja o Organizaciji CMES - značajan korak u jačanju saradnje

2.6. Umesto zaključka: ocena rezultata CMES

III CENTRALNOEVROPSKA ZONA SLOBODNE TRGOVINE - CEFTA

3.1. Okolnosti osnivanja i razvoj CEFTA

3.2. Organizaciona struktura CEFTA

3.3. Sadržaj i struktura sporazuma CEFTA

3.4. Dosadašnji rezultati CEFTA

3.5. CEFTA, juoistočna Evropa i položaj SR Jugoslavije

IV PROCES SARADNJE ZEMALJA JUGOISTOČNE EVROPE
(Konferencija o stabilnosti, bezbednosti i saradnji zemalja Jugoistočne Evrope)
- od jedne do druge postjugoslovenske krize -

4.1. Okolnosti pokretanja inicijative o PS u JIE

4.2. Učesnici Procesa

4.3. Sastanci PS u periodu 1996-2000 i pregled sadržaja usvojenih dokumenata

4.4. "Povelja o dobrosusedskim odnosima, stabilnosti, bezbednosti i saradnji u Jugoistočnoj Evropi" - za sada najviša etapa u "deklarativnoj diplomatiji i saradnji" u JIE

4.5. Pomoćna tela Procesa saradnje JIE i tehnički sastanci

4.6. Akcioni plan o regionalnoj saradnji

4.7. Ocena rezultata Procesa saradnje zemalja JIE

V PROCES IZ ROAJOMONA
("Proces stabilnosti i dobrosusedstva u Jugoistočnoj Evropi")
- od velike ambicije do skromne realizacije -

5.1. Uvod: Deklaracija iz Roajomona iz 1995. godine

5.2. Korak dalje: početak sprovođenja Deklaracije iz Roajomona - Platforma Saveta EU

5.3. Organi i način funkcionisanja Procesa iz Roajomona

5.4. Oblasti delovanja Procesa iz Roajomona

5.5. Ocena rezultata RP

VI SECI - INICIJATIVA ZA SARADNJU U JUGOISTOČNOJ EVROPI
- orijentacija na pragmatičnu i efikasnu regionalnu saradnju -

6.1. Okolnosti nastanka i članstvo SECI

6.2. Organizacija i metodi rada SECI

6.3. Aktivnosti SECI - projekti

6.4. Projekti u oblasti "Pojednostavljenja prelaska granica"

6.4.1. Regionalni program "TTFSE"

6.4.2. SECIPRO

6.4.3. Olakšice u regionalnom drumskom prevozu roba

6.4.4. Borba protiv prekogranične korupcije i kriminala

6.4.5. Transportna infrastrukutura i "uska grla" na glavnim međunarodnim putevima

6.5. Projekti u oblasti energetike

6.5.1. Energetska efikasnost - mreže za povezivanje

6.5.2. Unapređenje povezanosti mreža gasovoda

6.5.3. Projekt za razvoj interkonekcije energetskih sistema

6.5.4. Životna sredina - Program obnove reka, jezera i okolnih mora

6.6. Razvoj privatnog sektora

6.6.1. Projekat obezbeđivanja finansijskih sredstava za unapređenje malih i srednjih preduzeća (MSP)

6.6.2. Saradnja između tržišta hartija od vrednosti

6.7. Umesto zaključka: SECI kao efikasan i pragmatičan oblik ekonomske saradnje na Balkanu

VII PAKT O STABILNOSTI U JUGOISTOČNOJ EVROPI
- od reči do dela -

7.1. Razlozi i okolnosti pokretanja Pakta o stabilnosti u Jugoistočnoj Evropi

7.2. Osnivačka povelja "Pakta o stabilnosti u Jugoistočnoj Evropi" (10. juni 1999)

7.3. Učesnici i organizacija PoS

7.4. Dosadašnji razvoj i glavni projekti PoS

7.4.1. Radni sto (I) o demokratizaciji i ljudskim pravima

7.4.2. Radni sto (II) o ekonomskoj obnovi, razvoju i saradnji

7.4.3. Radni sto (III) o bezbednosnim pitanjima

7.5. Donatorska konferencija PoS

7.6. Umesto zaključka

VIII OSTALE INICIJATIVE I ORGANIZACIJE U JIE

8.1. Jadransko-jonska inicijativa (JJI)

8.2. Dunavska komisija (DK)

8.3. Radna zajednica podunavskih regiona

8.4. Radna zajednica "Alpe-Jadran"

8.5. Začeci regionalne vojne saradnje

DEO III

KA EVROPI: EVROPSKA UNIJA I BALKAN

I INTERESI EVROPSKE UNIJE I RAZVOJ BALKANA

II PREGLED BILATERALNIH ODNOSA IZMEDJU EVROPSKE UNIJE I POJEDINIH BALKANSKIH ZEMALJA

2.1. Republike prethodne Jugoslavije
2.2. Ostale zemlje Jugoistočne Evrope

III REGIONALE INICIJATIVE EVROPSKE UNIJE NA BALKANU

3.1. Politička uslovljavanja kao preduslov saradnje sa EU

3.2. "Regionalni pristup" Evropske unije Jugoistočnoj Evropi (JIE) iz 1996. godine - geografski opseg i osnovni razlozi inicijative

3.3. "Proces stabilizacije i asocijacije" kao nova etapa u politici Evropske unije prema Zapadnom Balkanu

3.3.1. Pojam i razvoj "procesa stabilizacije i pridruživanja" EU

3.3.2. "Politika uslovljenosti" - bis EU prema zemljama Zapadnog Balkana

3.3.3. Samit EU - Zapadni Balkan u Zagrebu kao početak multilateralne regionalne saradnje

3.3.4. Trgovinska saradnja - "izuzetne trgovinske mere"

3.3.5. Finansijska pomoć EU zemljama Zapadnog Balkana - program "CARDS"

3.3.6. Sadržaj sporazuma o stabilizaciji i asocijaciji

3.3.7. Zaključak

ZAKLJUČAK
REGIONALNA SARADNJA NA BALKANU NA POČETKU XXI VEKA

Pokušaj evaluacije dosadašnje uloge i rezultata regionalnih inicijativa u Jugoistočnoj Evropi

PRILOZI

NEKI ZNAČAJNIJIH DOKUMENTA O REGIONALNIM INICIJATIVAMA

TABELE

LITERATURA

SUMMARY