Jačanje poverenja

U Sofiji je od 5. do 7. decembra 2002 godine održana regionalna konferencija svih učesnika projekta „Zakonodavstvo i građani“, čiji je nosilac u Srbiji Evropski pokret

PODSTREK: Delegacija Srbije iskoristila je prisustvo na sofijskoj Konferenciji i za dogovor o poseti našeg tima parlamentaraca i nevladinih organizacija Tirani

EVROPA Plus

Zakonodavstvo i građani projekat je Pakta za stabilnost jugoistočne Evrope, u okviru EWPPP – Istok-Zapad Projekt Parlamentarne Prakse, koji obuhvata sedam država na prostoru Balkana (Srbija, Crna Gora, Hrvatska, Bosna i Hercegovina, Rumunija, Makedonija i Bugarska). Evropski pokret u Srbiji, kao nosilac projekta u Srbiji, formirao je delegaciju koja je, pored predstavnika EPuS, uključivala i predstavnike partnerskih organizacija (Centar za proučavanje alternativa, Jugoslovenski komitet pravnika), kao i članove srpskog parlamenta (DS, DC, SD) i sudiju Saveznog ustavnog suda Aleksandra Simića.

Osnovni cilj projekta je jačanje poverenja između parlamenta i civilnog društva, a ovo je bila prilika da predstavnici zemalja učesnica projekta iznesu kakvo je trenutno stanje u njihovim sredinama. Civilno društvo bilo je predstavljeno kroz mrežu nevladinih organizacija, koje bi trebalo, bar u okviru projekta, da se pojave kao ravnopravni partner u radu parlamentarnih tela svojih država.

Širi kontekst projekta trebalo bi tumačiti u oviru načelnog stava Pakta za stabilnost da se Balkanski region stabilizuje putem različitih integrativnih procesa (vojni i sigurnosni aspekt, borba protiv organizovanog kriminala i korupcije), kao i jačanjem osnovnih demokratskih institucija u društvu, a Konferencija u Sofiji imala je za cilj da se izvrši evaluaciju postignutih rezultata.

Rezime o rezultatima projekta podneli su Stevan Lilić, u ime poslanika Skupštine Srbije, i Dragan Lakićević, u ime nevladinih organizacija. Lilić se osvrnuo na specifičnost naše političke situacije, a pogotovo na okolnost da Skupština Srbije nije mesecima vršila svoju funkciju zbog opstrukcije njenog rada, kao i zbog raspisivanju predsedničkih izbora, što se velikim delom odrazilo i na ispunjavanje postavljenih ciljeva projekta.

Lakićević je podneo izveštaj o dosadašnjoj saradnji sa nevladinim organizacijama u realizaciji ovog projekta, koja se pokazala kao uspešna i uzajamno korisna. Do sada je naša mreža NVO organizovala tri javne tribine povodom nacrta Zakona o slobodnom pristupu javnim informacijama, zakonskog predloga čiji su autori stručnjaci iz samih ovih organizacija. Taj nacrt, nakon što uđe u proceduru skupštinskih tela, biće i dalje predmet interesa našeg ekspertskog tima – što je integralni deo celokupnog projekta.

Što se tiče saradnje sa predstavnicima parlamenta, Lakićević je ukazao da je neophodno proširiti Lokalni konsultativni odbor (sastavljen od parlamentaraca) novim članovima, koji bi imali više vremena i smisla za ovakvu vrstu saradnje.

Tokom rada konferencije ispostavilo se da su mnoga pitanja od životnog interesa za demokratske procese u balkanskim državama – borba protiv autokratskog ponašanja vlada, borba protiv korupcije i kriminala, nedovoljno učešće medija u kontroli vlasti... – ostala, nažalost, izvan dosega ovog projekta.

Organizatori projekta, kao i eksperti koji su vodili skup, usresredili su se na centralnu temu projekta – jačanje civilnog društva kroz parlamentarnu kontrolu, što nije moglo da prikrije nepoznavanje suštinskih dešavanja na ovom prostoru. Bez obzira na te manjkavosti, oni su pokazali dobru volju za dalju saradnju i posredovanje u poboljšavanju kontakata među parlamenatima i NVO u regionu.

Delegacija Srbije iskoristila je prisustvo na sofijskoj Konferenciji i za dogovor o poseti našeg tima parlamentaraca i nevladinih organizacija Tirani, što je albanska strana još ranije neformalno predložila. Tim od sedam predstavnika srpskog parlamenta i pet predstavnika nevladinih organizacija će na proleće otići u radnu posetu Parlamentu Albanije, što je još jedan podstrek Evropskog pokreta u Srbiji i partnerskih NVO našoj diplomatiji i skupštinama da pospeši proces uzajamne saradnje u regionu.

U Sofiji je obznanjen, štaviše, i predlog ministra inostranih poslova Albanije Beogradu da se ukinu vize između Jugoslavije i Albanije, kao i da potpuno otvore granice za promet svih roba i usluga. Ovaj predlog je zanimljiv i zaslužuje punu pažnju naše javnosti.

Možda je to način da se Balkan oslobodi ksenofobije i nakupljene mržnje – barem za generacije koje dolaze.